11月8日上午，株洲召开全市公立医院改革工作座谈会。会议总结全市公立医院改革以来工作亮点，剖析存在的问题，探讨、研究下一步深化公立医院改革工作。会议由副市长毛朝晖主持。市委副书记、市长毛腾飞出席会议并讲话。市委常委、常务副市长赵文彬出席会议，省<A style="outline-style: none;outline-color: invert;outline-width: medium;color: rgb(51,51,51);cursor: pointer" href="http://gov.hexun.com/sdpc/index.html" target=http://news.hexun.com/2014-11-10/_blank>发改委、省卫计委相关领导到会指导，部分县政府分管领导，市相关部门主要负责人以及市区公立医院院长参加座谈会。

市卫生局党组书记、局长张纯良首先汇报了我市公立医院改革工作进展情况。株洲作为我省唯一全国首批17个公立医院改革以来试点城市之一，自2010年2月启动改革试点以来，积极贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持把推进公立医院改革作为重大民生工程来抓，在体制机制创新、医疗服务体系完善、医院运行效率提升等方面进行了大胆探索，市本级财政对公立医院改革投入8.34亿元，年均增幅达85.4%，实现了“两升三降五突破”。“两升”，即总诊疗人次从2009年的152万上升到2013年的276万，增长81.58%；住院、门诊患者综合满意率从2012年的87.9%、85.9%上升到2013年的89.4%、88.8%。“三降”，即就医总时间从改革前的93分钟缩短为现在的49分钟；平均住院日从15.4天缩短为12.7天；住院、门诊次均费用年均增幅从11.13%、13.39%下降为6.53%、4.83%。“五突破”，即在医疗规划布局、管理体制改革、破除“以药补医”、医院内涵建设、多元办医格局等方面实现突破。2011年，株洲作为唯一的地市级试点城市在中国卫生论坛上作经验介绍。2013年7月，国家社科重点课题在对全国17个公立医院改革试点城市的评估报告中，株洲排名第四。

会上，围绕株洲市公立医院改革工作亮点、存在的困难和问题以及对下一步推进改革的思路和建议等话题，城区8家公立医院以及茶陵县、炎陵县和相关职能部门的负责人畅所欲言，发表灼见，建议提高人才引进的速度和质量，提高基层医疗机构的服务水平，加大民营资本的引进力度等，现场氛围热烈融洽。

省卫计委副主任、省医改领导小组专家顾问龙开超说，株洲是全国首批公立医院改革试点城市，要发挥地方首创精神，以更多创造性的举措，破解目前面临的各类问题，比如人才引进的问题，可采取提高门槛+放权的方式来解决。

最后，市委副书记、市长毛腾飞对前一阶段公立医院改革工作取得的成绩给予了充分肯定。他同时指出，要高度重视改革中存在的一些突出问题，如医疗秩序有待进一步规范，相关单位和人员推进医改的积极性有待进一步提高，药品采购、医保支付等配套制度有待进一步完善。

“株洲要擦亮全国公立医院试点城市这块牌子，敢闯敢试，先行先试，努力为全国公立医院改革探索经验，作出示范。”毛腾飞指出，要准确定位、科学规划布局公立医院，不断完善医疗服务体系，实现公立医院回归公益性目标。要积极推进公立医院内部改革，借鉴外地先进经验，探索建立法人治理结构，稳妥推进人事制度和经营机制等方面的改革。要加大引进社会资本力度，创新探索各种形式的多元办医模式。要扩大优质医疗资源覆盖面，努力提升基层医疗服务能力，引导病人向基层医疗机构分流，使老百姓在家门口就能“看得好病”。要加快推进药品采购、医保支付等综合配套改革。